您的位置:首页 >政务公开>三定专题>详细内容

三定专题

大理白族自治州民政局主要职责和内设机构

来源: 发布时间:2016-04-01 14:15 浏览次数: 【字体:

根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈大理州人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(云厅字〔20158号),设立大理白族自治州民政局,简称州民政局,为大理州人民政府工作部门,正处级。

一、主要职责

(一)制定民政事业发展规划和部门规范性文件,并组织实施和监督检查。

(二)依法对社会组织(社会团体、基金会、民办非企业单位)进行登记管理和监督,加强社会组织建设,健全社会组织服务社会的功能;指导和监督县市社会组织的登记管理工作。

(三)负责优待抚恤和烈士褒扬工作,指导全州优抚工作;承担大理州拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

(四)负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部(含退休士官)和军队无军籍退休退职职工的安置;指导军供站、军队离退休人员的服务管理工作。

(五)负责组织协调防灾减灾工作,组织自然灾害的救助应急体系建设,负责组织核查、评估并统一发布灾情,采购、管理、分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠工作,承担大理州减灾委员会办公室和大理州抗震救灾办公室的工作。

(六)贯彻落实社会救助方针、政策,健全城乡社会救助体系,负责和指导全州城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养等工作。

(七)承担行政区划的撤并、更名、审核、上报,组织、指导行政区域界线的勘定和管理工作,负责有关地名命名、更名的审核,指导县市的地名工作。

(八)指导城乡基层群众自治组织建设和社区建设,指导社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

(九)制定全州社会福利事业发展规划并组织实施。贯彻落实社会福利机构管理和彩票管理政策法规,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。

(十)贯彻殡葬管理和儿童收养政策,负责推进殡葬制度改革,指导殡葬、收养、救助服务机构管理工作;负责婚姻登记的管理工作,承办涉港澳、涉外婚姻登记。

(十一)制定全州老龄事业的发展目标及相关政策,协调和督促有关部门做好老年人权益的保障工作;制定并组织实施全州养老服务体系建设和养老服务业发展规划。

(十二)指导、监督、管理民政事业费的使用。

(十三)承办州政府交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公室(加挂党委办公室牌子)

负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、政策法规、督查督办、政务协调、安全保密、综治维稳、扶贫挂钩、信访和行政管理、后勤保障;负责办理人大代表建议和政协委员提案;组织协调机关信息化建设;承担民政信息管理和信息公开工作;承办有关新闻宣传及发布工作。

承办党风廉政建设和反腐败工作;负责党委的工作报告、计划、总结等文稿及党委领导讲话的校核、上报、下发、归档工作;开展调查研究,向局党委领导提出工作意见和建议;负责党委会和党代会的筹备和组织记录工作。做好局党委组织召开的重要会议、重要活动的通知、组织、协调和落实工作;指导本系统党组织做好党建工作,抓好党员教育、管理和发展及党员组织关系的接转、管理工作;对局党委做出的决议、决策、决定等进行催办、督办;负责上级党委公文、公函及机要件、急件的收发和处理,并做好机要文件的管理;指导党委所属支部加强基层党组织建设;完成局领导交办的其他工作。

(二)优抚科(加挂大理州拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室牌子)

贯彻执行国家优抚政策法规,研究拟订我州的实施办法并监督、检查执行情况;负责优抚对象的优待、抚恤、补助及国家机关工作人员和参战民兵、民工的伤亡抚恤工作;承办烈士评定、伤残等级评定、调整、登记的审核上报工作;承办带病回乡退伍军人身份认定审核上报工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作;负责与军地有关部门的日常联系,协调、指导地方支持部队建设和部队参与地方建设的工作;负责组织开展国家和省拥军优属拥政爱民模范(先进)城(县)的评比推荐活动;牵头组织开展走访慰问有关拥军优属活动;指导军地开展拥军优属拥政爱民活动;组织开展拥军优属拥政爱民宣传和调查研究;组织、协调拥军优属工作,指导全州开展军(警)民共建活动,协调处理军(警)民矛盾和纠纷;承办州拥军优属拥政爱民领导小组办公室的日常工作。完成局领导交办的其他工作。

(三)安置科(加挂大理州军队离退休干部和复退军人安置办公室牌子)

贯彻执行国家退役士兵和军休干部安置政策法规,制定我州的具体实施办法并依法依规监督、检查执行情况;负责拟订下达退伍义务兵、复员、转业士官、复员干部及伤病残退役士兵安置计划,指导协调各县(市)做好退伍义务兵的接收安置、学历教育和技能培训、实绩考核和文化考试、军地“两用人才”的开发使用工作;负责军队离退休干部、退休士官、无军藉退休退职职工的接收安置,认真落实军休干部的“两个待遇”,指导各军休所(点)的全面建设和服务管理工作;积极推进全州退役士兵安置和军休工作社会化改革;对军供站进行业务指导;完成局领导交办的其他工作。

(四)救灾科

承办大理州减灾委员会办公室和大理州抗震救灾办公室具体工作,研究拟订有关救灾工作方案并组织实施;核实、发布、报告灾情,帮助指导各地的抗灾救灾工作;负责采购、管理、拨发救灾款物,指导管理经常性社会捐助活动和救灾捐赠工作,接收、分配省外、州内外包括救灾捐赠款物,监督指导救灾款物的使用;负责州属国企改革抚恤落实政策人员和“两案”人员生活补助费发放工作;指导大理救灾物资储运服务中心的工作;完成局领导交办的其他工作。

(五)社会救助科

贯彻落实城乡社会救助工作的方针、政策;负责和指导全州城乡低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、涉诉特困人员救助、特困人员供养和敬老院建设管理、六十年代精减退职职工救济工作;调查研究并拟订相应的政策措施,确保城乡社会救助工作规范运行,确保城乡低保、特困人员供养等救助对象的基本生活权益;制定全州敬老院建设规划并指导实施;负责对城乡社会救助资金及相关资金的分配下拨、监督;建立健全城乡社会救助信息系统,收集整理和汇总上报全州城乡社会救助相关报表;负责组织全州城乡社会救助工作人员的业务培训工作;指导居民家庭经济核对中心工作;完成局领导交办的其他工作。

(六)基层政权和社区建设科

负责城乡基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作,拟订、完善本级有关基层政权和基层群众自治组织的政策,指导基层政权和基层群众自治组织的制度建设;组织先进村(居)民委员会的评比表彰活动;指导村(居)民委员会的培训工作;办理1984年前离职半脱产的原大队干部的定期定量生活补助发放;负责部分原村公所(办事处)干部的定期定量生活补助发放;负责建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇城镇老党员的定期定量生活补助发放;负责村委会和社区干部生活补助发放;指导城市社区服务管理工作,推动农村社区建设;完成局领导交办的其他工作。

(七)区划地名科

负责行政区划撤并和设市预测规划,承办州政府交办的行政区划调整工作;负责全州乡镇行政区划的调整、更名和人民政府驻地的迁移、调研、报批工作;承办我州与邻近州市之间的边界勘定及界线维护管理日常工作,协调处理县市之间的边界争议;指导全州各县市的勘界档案管理和使用工作;负责有关地名命名、更名的审核,指导县市的地名工作;完成局领导交办的其他工作。

(八)社会福利和慈善事业促进科

拟订社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施;拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策并监督实施;拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法,负责彩票公益金管理、监督、使用有关工作;拟订大理州养老机构设立许可实施办法及大理州养老机构管理实施办法并组织实施;拟订福利企业扶持政策,指导福利企业资格认定和扶持工作;指导有关职业技能鉴定工作;组织拟订慈善事业发展规划、政策并组织实施;组织和指导社会捐助工作;完成局领导交办的其他工作。

(九)社会事务科

拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策;拟订生活无着人员救助管理工作政策,负责召集生活无着的流浪、乞讨人员救助工作联席会议;负责推进殡葬制度改革,负责承担经营性公墓建设的审核、报批、年检和监管工作,指导殡葬行业从业人员职业技能鉴定工作,协调处理少数民族和涉外殡葬事务;负责推进婚俗改革,负责办理涉外和涉港澳居民、华侨婚姻登记管理工作,承担全州婚姻登记、救助管理、收养登记信息管理工作;完成局领导交办的其他工作。

(十)规划财务科

负责局机关及直属单位民政事业经费、基本建设经费、专项基金、周转金、国内外捐赠款的管理和机关行政经费的预决算编报工作;制定并监督执行计划财务规章制度,检查监督民政事业费使用情况并组织对县市民政局、直属单位的年度账务初审;管理机关及直属单位的国有资产和基建工作;负责全州民政系统的统计工作;负责局机关的医保、住房公积金工作;负责民政系统会计电算化工作的实施和推广;负责全州民政事业发展规划的编制和项目管理工作;完成局领导交办的其他工作。

(十一)民间组织管理科

研究拟订我州社会组织登记管理和培育发展的地方性政策和规范性文件,经批准后组织实施;负责州属社会组织(社会团体、基金会、民办非企业单位)的登记(成立登记、变更登记、注销登记)、监督管理、执法监察和年度检查工作;依法查处州属社会组织违法、违规活动,取缔未经登记的非法社会组织;负责为社会组织依法开展各类活动提供综合服务;推动、支持社会组织参与社会管理和公共服务,促进社会组织依法、规范、有序地承接和履行政府部门转移或委托的有关职能;管理州属社会组织的登记档案;负责管理省民间组织管理局委托管理的社会组织;受理县市社会组织对民政部门作出的处罚不服提起的行政复议;指导县市社会组织的登记管理和培育发展工作;完成局领导交办的其他工作。

(十二)人事科(加挂社会工作科牌子)

负责局机关和直属单位的组织、编制、人事、工资、职改、考核、任免、调配、教育培训、人事档案管理、出国人员政审及相关手续办理等工作;负责全州民政干部的培训教育工作;负责局机关老干部管理工作;负责民政系统先进集体和先进个人的表彰奖励工作;会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和有关志愿者队伍建设;完成局领导交办的其他工作。

(十三)大理州老龄工作委员会办公室

贯彻执行党和政府有关老龄工作的方针、政策,研究、制定我州老龄事业发展中长期规划和年度工作意见;宣传贯彻老年法律法规,协调做好老年人权益保障工作;协调各成员单位和有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理,推动有利于老年人身心健康各种活动的开展;组织开展调查研究工作,指导老年群众组织的工作;收集、整理、推广老龄工作经验,表彰对老龄事业发展和尊老敬老做出突出贡献的单位和个人;指导、督促、检查各县市和州级机关及有关单位的老龄工作;支持发展老年福利服务设施,积极推进全州养老服务体系建设和改革工作,鼓励社会力量兴办老年福利事业;完成局领导交办的其他工作。